Se espera que ECTA impulse a Australia
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Se espera que ECTA impulse a Australia

Apr 29, 2023

Autor: Biswajit Dhar, JNU

En 2022, India y Australia firmaron el Acuerdo de Comercio y Cooperación Económica (ECTA), un acuerdo de cosecha temprana y precursor del Acuerdo de Cooperación Económica Integral (CECA), que los dos socios han estado negociando desde 2011.

Las negociaciones de la CECA se suspendieron en 2015, pero en 2021 el gobierno indio decidió reactivar varias negociaciones comerciales bilaterales estancadas, incluso con Australia. La decisión de firmar la ECTA fue parte de este nuevo compromiso.

A pesar del estancamiento de sus negociaciones comerciales, las relaciones entre India y Australia se han fortalecido durante la última década. La reactivación del Diálogo de Seguridad Cuadrilateral, o Quad, en 2017 proporcionó una plataforma importante a través de la cual los dos países profundizaron su compromiso. La opinión del gobierno australiano se reflejó en su Libro Blanco de Política Exterior de 2017, según el cual "India ahora se encuentra en la primera fila de las asociaciones internacionales de Australia". La formalización de la ECTA y la perspectiva de una pronta conclusión de la CECA fueron pasos importantes para las relaciones Australia-India.

Con la entrada en vigor de la ECTA el 29 de diciembre de 2022, había grandes expectativas de que el comercio entre Australia e India recibiría un gran impulso. Si bien Australia espera que India emerja como su segundo socio comercial más grande después de China, desde el sexto lugar en 2021–22, India espera que su comercio bilateral con Australia se duplique dentro de los cinco años posteriores a la implementación de la ECTA.

Estas proyecciones están respaldadas por dos hechos. Primero, el comercio entre Australia e India ha sido testigo de un mayor grado de dinamismo en el pasado reciente. En segundo lugar, los compromisos asumidos por los dos países en virtud de la ECTA, tanto en bienes como en servicios, brindan excelentes bases para la expansión del comercio bilateral.

Las estadísticas proporcionadas por el Departamento de Asuntos Exteriores y Comercio de Australia muestran que, entre los años fiscales 2016–17 y 2021–22, el comercio de bienes y servicios entre Australia e India aumentó de USD 25 600 millones a casi USD 46 000 millones, o por una tasa de crecimiento anual compuesta de más del 12,5 por ciento. En 2021-22, India representó el 4,4 % del comercio total de bienes y servicios de Australia, frente al 3,5 % cinco años antes. Esto contrastaba marcadamente con la tendencia de la primera mitad de la década anterior, cuando la participación de la India en el comercio total de Australia había disminuido constantemente.

Australia también se ha convertido en un socio comercial más importante para la India durante los últimos cinco años. Durante el año fiscal 2018-19, la participación de Australia en el comercio total de la India fue del 1,6 %, que aumentó al 2,4 % en 2021-22. Pero durante 2022–23, esta tendencia de crecimiento se revirtió debido a la reducción de las exportaciones de India.

Los compromisos asumidos por los dos socios sugieren que la ECTA proporciona una buena plataforma para llevar el comercio India-Australia al siguiente nivel. Australia eliminó los aranceles en el 98 por ciento de sus líneas arancelarias cuando el acuerdo entró en vigor a fines de 2022 y eliminará los aranceles en las líneas restantes dentro de cinco años. India eliminó los aranceles en el 40 por ciento de sus líneas arancelarias y eliminará los aranceles en otro 30 por ciento de sus líneas arancelarias de manera gradual durante los próximos siete años.

El aspecto más importante de la oferta de la India es su compromiso de aumentar las importaciones de varios productos que son comercialmente importantes para las empresas australianas, incluida la carne de oveja, lana, langostas de roca frescas, carbón, alúmina, dióxido de titanio y ciertos minerales críticos. India también ha proporcionado una cuota libre de impuestos para facilitar las importaciones de algodón y ha reducido los aranceles sobre lentejas, almendras, naranjas, mandarinas y peras.

Ampliar la gama de productos que la India importa de Australia podría hacer una doble contribución a las relaciones comerciales bilaterales. Primero, podría conducir a una diversificación de la canasta de importaciones de India, ya que el carbón representó el 82 por ciento de las importaciones totales en 2022. Segundo, Australia es actualmente la decimotercera fuente de importaciones más grande de India, y esta posición tiene el potencial de mejorar significativamente.

Mejorar las exportaciones de la India también es de vital importancia para profundizar los lazos comerciales. Esto podría lograrse a través de mayores volúmenes de exportación de productos farmacéuticos y textiles y prendas de vestir, sectores en los que India tiene una ventaja competitiva. Las exportaciones farmacéuticas deberían beneficiarse de la decisión tomada por India y Australia para garantizar que sus reguladores de medicamentos trabajen en estrecha coordinación para "facilitar el comercio de medicamentos recetados para humanos y dispositivos médicos". La industria electrónica de la India también podría desempeñar un papel importante en el aumento de la presencia del país en Australia, dado su sólido desempeño de exportación en los últimos dos años.

La ECTA debería impulsar el comercio de servicios entre los dos países, particularmente debido a los compromisos del acuerdo que cubre el movimiento de personas físicas bajo el Modo 4 del Acuerdo General sobre Comercio de Servicios y en la categoría de servicios profesionales. La primera es una de las principales áreas de interés de India y Australia ha respondido positivamente al permitir que varias categorías de profesionales accedan a su mercado en 26 sectores.

El acuerdo sobre servicios profesionales debería apoyar el acceso al Modo 4, particularmente como resultado de la decisión de desarrollar sistemas para 'reconocimiento de calificaciones y experiencia profesional, registro y licencia de profesionales, incluso a través del reconocimiento mutuo o arreglos similares'.

Estos compromisos podrían ampliar significativamente la presencia de empresas indias en el mercado australiano.

Biswajit Dhar es profesor en el Centro de Estudios Económicos y Planificación de la Facultad de Ciencias Sociales de la Universidad Jawaharlal Nehru.

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